URBANISTIČKA SAGLASNOST
Korištenje zemljišta na nivou Federacije Bosne i Hercegovine vrši se u skladu sa planskim dokumentima Federacije. Pod korištenjem zemljišta u smislu Zakona o prostornom planiranju i korištenju zemljišta na nivou Federacije BiH podrazumijeva se izgradnja građevina i izvođenje drugih zahvata u prostoru iz nadležnosti Federacije.
Nadležnost Federalnog ministarstva prostornog uređenja (u daljem tekstu: Ministarstvo) u postupku izdavanja urbanističke saglasnosti i/ili lokacijske informacije utvrđena je odredbama člana 40. stav (1) Zakona o prostornom planiranju i korištenju zemljišta na nivou Federacije BiH (“Službene novine Federacije BiH”, br. 2/06, 72/07, 32/08, 4/10, 13/10, 45/10, 85/21, 92/21 i 72/24) i Uredbom o građevinama i zahvatima od značaja za Federaciju Bosne i Hercegovine i građevinama, djelatnostima i zahvatima koji mogu u znatnoj mjeri uticati na okoliš, život i zdravlje ljudi Federacije Bosne i Hercegovine i šire, za koje urbanističku saglasnost i/ili lokacijsku informaciju izdaje Federalno ministarstvo prostornog uređenja („Službene novine Federacije BiH“, broj: 15/25).
Zahtjev za izdavanje urbanističke saglasnosti investitor podnosi Ministarstvu. Izuzetno, za građevinu koja se namjerava graditi u prostoru za koji su doneseni detaljni planski dokumenti ne izdaje se urbanistička saglasnost, nego Ministarstvo izdaje lokacijsku informaciju.
Uz zahtjev za izdavanje urbanističke saglasnosti dostavlja se sljedeća dokumentacija:
- obrazloženje zahtjeva sa podacima potrebnim za utvrđivanje urbanističko-tehničkih i drugih uvjeta,
- podaci o parceli (kopija katastarskog plana, posjedovni list),
- mišljenje kantonalnog ministarstva prostornog uređenja koje sadrži izvod iz prostorno planskog dokumenta sa utvrđenim urbanističko-tehničkim uvjetima, te podatke o idejnom projektu na osnovu kojeg je mišljenje izdato,
- idejni projekt (sve faze projekta), urađen od strane pravnog lica ovlaštenog u skladu sa odredbama Uredbe o uređenju gradilišta, obaveznoj dokumentaciji na gradilištu i učesnicima u građenju
(“Službene novine Federacije BiH”, broj 25a/22, 42/22, 93/22, 33/24 i 59/25), - akt Federalnog ministarstva okoliša i turizma u skladu sa odredbama Zakona o zaštiti okoliša („Službene novine Federacije BiH“, broj 15/21) i pratećim podzakonskim aktima (okolinska dozvola i/ili rješenje o odobravanju studije uticaja na okoliš i/ili rješenje kojim se utvrđuje da nije potrebno provođenje procjene uticaja na okoliš putem izrade Studije uticaja na okoliš ili drugi odgovarajući akt Federalnog ministarstva okoliša i turizma, odnosno nadležnog kantonalnog ministarstva) – za građevine i zahvate za koje je ovaj akt propisan posebnim propisima iz oblasti zaštite okoliša,
- plan upravljanja građevinskim otpadom, u skladu sa odredbama Pravilnika o građevinskom otpadu („Službene novine Federacije BiH“, broj: 93/19),
- misija geotehničkog inženjerstva G1 – pripremna geotehnička studija, u skladu sa odredbama Pravilnika o geotehničkim istraživanjima i ispitivanjima te organizaciji i sadržaju misija geotehničkog inženjerstva (“Službene novine FBiH” broj 60/09, 80/15 i 73/21),
- dokaz o uplati takse u iznosu od 300,00 KM na ime izdavanja rješenja, a skladu sa Zakonom o federalnim upravnim taksama i Tarifi federalnih upravnih taksi (“Službene novine Federacije BiH”, br. 6/98, 8/00, 45/10, 43/13 i 98/17) tačka 1. tarifni broj 55a, na transakcijski račun primaoca broj: 1020500000106698, kod Union banke d.d. Sarajevo, budžetska organizacija 9999999, šifra općine 079, poziv na broj: 1000049100, vrsta prihoda 722112.
Za izdavanje urbanističke saglasnosti za eksploataciju potrebno je pored navedenog dostaviti sljedeću dokumentaciju:
- rješenje kojim je odobreno detaljno istraživanje na traženom eksploatacionom polju,
- rješenje kojim su potvrđene rezerve nakon istražnih radova,
- rješenje kojim je odobrena ranija eksploatacija, ukoliko se zahtjev odnosi na proširenje eksploatacionog polja,
- tri primjerka situacione karte istražnog i eksploatacionog polja sa svim pratećim objektima na predmetnom lokalitetu,
- dopunski rudarski projekat za sve faze, izrađen i ovjeren u skladu sa odredbama Zakona o rudarstvu i Uredba o vrsti, sadržaju, označavanju i čuvanju, kontroli i nostrifikaciji investiciono-tehničke dokumentacije od strane ovlaštenih pravnih lica u skladu sa odredbama Uredbe o uređenju gradilišta, obaveznoj dokumentaciji na gradilištu i učesnicima u građenju (napomena: tehnička dokumentacija se mora odnositi i na sve pomoćne objekte za radnike, kao i na eventualno planiranu separaciju ili neko drugo postrojenje).
Ministarstvo će ostale potrebne saglasnosti i mišljenja i ostale priloge propisane drugim zakonima tražiti u zavisnosti od namjene, vrste i složenosti građenja ili zahvata u prostoru, i to:
- prethodna vodna saglasnost, izdata od strane Agencije za vodno područje sliva rijeke Save ili Agencije za vodno područje Jadranskog mora Mostar, u zavisnosti od lokaliteta predmetne građevine,
- prethodna vodna saglasnost za zahvatanje vode i ispuštanje sanitarno-fekalnih voda, izdata od strane organa utvrđenog kantonalnim propisima o zaštiti voda,
- ugovor o koncesiji (ukoliko se radi o građevini ili zahvatu za čiju izgradnju je data koncesija),
- geodetski elaborat,
- stručno mišljenje Zavoda za zaštitu spomenika pri Federalnom ministarstvu kulture i sporta,
- poljoprivredna saglasnost (o pretvaranju poljoprivrednog zemljišta u građevinsko),
- rješenje nadležnog kantonalnog/federalnog ministarstva o pretvorbi šumskog zemljišta u druge namjene ili o krčenju šumskog zemljišta,
- saglasnost za priključak prilaznog puta na cestu više kategorije od upravitelja cesta,
- saglasnost na lokaciju, izdata od strane nadležne elektrodistribucije,
- saglasnost na lokaciju, izdata od strane Elektroprenos a.d. Banja Luka,
- saglasnost na lokaciju, izdata od strane Ministarstva odbrane/obrane BiH,
- saglasnost na lokaciju, izdata od strane BH Gas d.o.o. Sarajevo,
- saglasnost na lokaciju, izdata od strane nadležnog telekom i/ili kablovskog operatera,
- saglasnost na lokaciju, izdata od strane nadležnog javnog preduzeća koje upravlja infrastrukturom vodovoda i kanalizacije,
- saglasnost Centra za uklanjanje mina BiH,
- saglasnost BHANSA – Direkcije za civilno zrakoplovstvo,
- komunalna saglasnost nadležnog komunalnog preduzeća,
- druge saglasnosti ukoliko su potrebne nakon pribavljanja mišljenja kantonalnog ministarstva prostornog uređenja ili proisteknu iz uvjeta datih u nekoj od saglasnosti i mišljenja gore navedenih institucija.
Tokom upravnog postupka, Ministarstvo je, putem investitora, dužno objaviti javni poziv zainteresiranim i strankama u postupku, u skladu sa odredbama člana 133. Zakona o upravnom postupku Federacije BiH.