URBANISTIČKA SAGLASNOST
Korištenje zemljišta na nivou Federacije vrši se u skladu sa planskim dokumentima Federacije. Pod korištenjem zemljišta u smislu ovog Zakona podrazumijeva se izgradnja građevina i izvođenje drugih zahvata u prostoru iz nadležnosti Federacije. Urbanistička saglasnost/lokacijska informacija izdaje se u skladu sa odredbama Zakona o prostornom planiranju i korištenju zemljišta na nivou Federacije BiH (“Službene novine Federacije BiH”, br. 2/06, 72/07, 32/08, 4/10, 13/10, 45/10, 85/21 i 92/21) i Uredbom o određivanju zahvata u prostoru i građevina za koje Federalno ministarstvo prostornog uređenja izdaje urbanističku saglasnost i/ili lokacijsku informaciju (“Službene novine Federacije BiH”, broj 32/14 i 33/22).
Zahtjev za izdavanje urbanističke saglasnosti investitor podnosi Ministarstvu. Izuzetno, za građevinu koja se namjerava graditi u prostoru za koji su doneseni detaljni planski dokumenti ne izdaje se urbanistička saglasnost, nego Ministarstvo izdaje lokacijsku informaciju. Zahtjev za izdavanje urbanističke saglasnosti sadrži:
- obrazloženje zahtjeva i dokaz iz člana 53. Zakona o upravnom postupku („Službene novine Federacije BiH“, br. 2/98, 48/99 i 62/22),
- podatke o parceli,
- kopija katastarstkog plana sa ispunjenom katastarskom tabelom,
- ugovor o koncesiji,
- saglasnost vlasnika predmetnih katastarskih čestica na predmetnom području,
- idejni projekt (od ovlaštenog pravnog lica) za sve faze projekta,
- za pravna lica izvod iz sudskog registra,
- akt Federalnog ministarstva okoliša i turizma u skladu sa Zakonom o zaštiti okoliša („Službene novine Federacije BiH“, broj 15/21) i u skladu sa Zakonom o zaštiti prirode (“Službene novine Federacije BiH”, broj 66/13),
- plan upravljanja građevinskim otpadom (u skladu sa odredbama Pravilnika o građevinskom otpadu („Službene novine Federacije BiH“, broj 93/19),
- misije geotehničkog inženjerstva (u skladu sa odredbama Pravilnika o geotehničkim istraživanjima i ispitivanjima te organizaciji i sadržaju misija geotehničkog inženjerstva “Službene novine Federacije BiH”, broj 60/09, 80/15 i 73/21),
- eleborat zaštite na radu u skladu sa odredbama Zakona o zaštiti na radu („Službene novine Federacije BiH, broj 79/20) i odredaba Uredbe o vrsti, sadržaju, označavanju i čuvanju, kontroli i nostrifikaciji investiciono-tehničke dokumentacije (“Službene novine Federacije BiH”, br. 33/10 i 98/14),
- idejni projekat zaštite od požara (izrađen od strane ovlaštenog pravnog lica, a u skladu sa odredbama Zakona o zaštiti od požara i vatrogastvu („Službene novine Federacije BiH“ broj 64/09 i Uredbe o vrsti, sadržaju, označavanju i čuvanju, kontroli i nostrifikaciji investiciono-tehničke dokumentacije “Službene novine Federacije BiH”, br. 33/10 i 98/14),
- elaborat o energetskim karakteristikama zgrade (u skladu sa odredbama Pravilnika o minimalnim zahtjevima za energetskim značajkama zgrada („Službene novine Federacije BiH“, broj 81/19 i 34/23),
- elaborat eksproprijacije,
- geodetski elaborat,
- javni oglas radi sporazumnog pribavljanja nekretnina objavljen u dnevnim
novinama u skladu sa odredbama člana 24. Zakona o eksproprijaciji,
- Prijedlog za potpunu eksproprijaciju nekretnina od strane investitora nadležnoj službi grada ili općine,
- dokaz o uplati takse u iznosu od 300,00 KM na ime izdavanja rješenja, a skladu sa Zakonom o federalnim upravnim taksama i Tarifi federalnih upravnih taksi (“Službene novine Federacije BiH”, br. 6/98, 8/00, 45/10, 43/13 i 98/17) tačka 1. tarifni broj 55a, na račun primaoca 1020500000106698 Union Banka d.d. Sarajevo, budžetska organizacija 9999999, općina 079, poziv na broj 1000049100, vrsta prihoda 722112,
Za izdavanje urbanističke saglasnosti za eksploataciju potrebno je pored navedenog dostaviti sljedeću dokumentaciju:
- rješenje kojim je odobreno detaljno istraživanje na traženom eksploatacionom polju,
- rješenje kojim su potvrđenje rezerve nakon istražnih radova,
- rješenje kojim je odobrena ranija eksploatacija ukoliko se zahtjev odnosi na proširenje eksploatacionog polja,
- tri primjerka situacione karte istražnog i eksploatacionog polja sa svim pratećim objektima na predmetnom lokalitetu,
- dopunski rudarski projekat za sve faze, izrađen i ovjeren u skladu sa odredbama Zakona o rudarstvu i Uredba o vrsti, sadržaju, označavanju i čuvanju, kontroli i nostrifikaciji investiciono-tehničke dokumentacije od strane ovlaštenih pravnih lica u skladu sa odredbama Uredba o uređenju gradilišta, obaveznoj dokumentaciji na gradilištu i učesnicima u građenju (“Službene novine Federacije BiH”, br. 25a/22, 42/22 i 93/22), i napominjemo da se tehnička dokumentacija mora odnositi i na sve pomoćne objekte za radnike i ukoliko je planirana separacija ili neko drugo postrojenje.
Ministarstvo će ostale potrebne saglasnosti i mišljenja i druge priloge tražiti u zavisnosti od namjene, vrste i složenosti građenja ili zahvata u prostoru. Ostale potrebne saglasnosti i mišljenja javnih i komunalnih preduzeća, organa uprave, agencija, elaborat eksproprijacije, geodetski elaborat, elaborat arheološkog istraživanja i slično, Federalno ministarstvo prostornog uređenja će tražiti kada od kantonalnog ministarstva prostornog uređenja dobije stručno mišljenje u skladu sa članom 40. Zakona o prostornom planiranju i korištenju zemljišta na nivou Federacije BiH, i to:
- prethodna energetska saglasnost JP Elektroprivreda d.d. Sarajevo, nadležna Distribucija, ili JP Elektroprivreda HZ HB d.d. Mostar (u zavisnosti od lokaliteta predmetne građevine ili zahvata u prostoru),
- saglasnost Elektroprenos a.d. Banja Luka,
- saglasnost Ministarstva odbrane/obrane BiH,
- stručno mišljenje Zavod za zaštitu spomenika FBiH, pri Federalnom ministarstvu kulture i sporta,
- saglasnost za priključak prilaznog puta na cestu više kategorije od upravitelja cesta,
- saglasnost BH Gas-a,
- saglasnost BH Telecom-a ili HT Eronet-a,
- saglasnost Centra za uklanjanje mina BiH,
- saglasnost BHANSA, Direkcije za civilno zrakoplovstvo,
- prethodna vodna saglasnost Agencije za vodno područje sliva rijeke Save ili Agencije za vodno područje sliva Jadranskog mora, u zavisnosti od lokaliteta predmetne građevine,
- komunalna saglasnost nadležnog komunalnog preduzeća,
- saglasnost vodovoda i kanalizacije za predmetno područje,
- rješenje nadležnog kantonalnog ministarstva o pretvorbi poljoprivrednog zemljišta u druge namjene,
- rješenje nadležnog kantonalnog/federalnog ministarstva o pretvorbi šumskog zemljišta u druge namjene ili o krčenju šumskog zemljišta,
- saglasnost nadležnog federalnog/kantonalnog ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva/privrede u skladu sa Zakonom o lovstvu („Službene novine Federacije BiH“, broj: 4/06, 8/10 i 81/14), u zavisnosti čija je nadležnost prema lovnogospodarskoj osnovi za lovište na ili u susjedstvu predmetnog lokaliteta,
i druge saglasnosti ukoliko su potrebne nakon mišljenja kantonalnog ministarstva prostornog uređenja ili proisteknu iz uvjeta datih u nekoj od saglasnosti i mišljenja gore navedenih institucija.
U toku vođenja upravnog postupka investitor i ministarstvo su dužni objaviti javni poziv u skladu sa obredbama člana 133. Zakona o upravnom postupku Federacije BiH.
Investitor je dužan dostaviti dopunu nakon pribavljenog pozitivnog mišljenja kantonalnog ministarstva u roku 30 dana kako bi ovo Federalno ministarstvo moglo postupiti po zahtjevu. U protivnom donijet će zaključak u skladu s članom 67. stav 2. Zakona o upravnom postupku (»Službene novine Federacije BiH«, br. 2/98, 48/99 i 61/22), a ukoliko investitor nije u mogućnosti ispoštovati rok, treba da podnese pismeni zahtjev za produženje roka u skladu sa odredbama istog zakona.
